工作总结及计划
2017工作总结及计划
20PC年，在市委、市政府的正确领导下，我局深入贯彻落实习党的十八大和十八届三中、四中全会重要指示精神，按照青岛市政府办公厅转发《关于森林城市建设提升行动实施意见》要求，结合“三严三实”教育活动及“三创”行动，主动适应和把握我市林业发展新常态，围绕全面实施生态提升、生态间隔、生态修复、生态惠民、生态保护五项提升，推进森林抚育、道路和水系绿化、万亩林场建设、破损山体修复、湿地保护、林业产业发展、生态文化建设、森林防火、林业有害生物防治、林木种质资源保护十大工程，展开各项工作，全面完成了上半年度的任务预期,现将工作情况报告如下：
一、 xx年工作情况
(一)围绕重心，积极开展植树造林，
工作总结及计划
。为进一步巩固国家森林城市创建成果，“五大提升，十大工程”成为我局近一段时期的中心工作。今年省林业厅下达给我市的林业生产任务是新造林15万亩，义务植树700万株。截至目前，全市已完成新造林13.5万亩，约228万人参加了义务植树，栽植各类苗木约691万株;各区市森林抚育面积10.52万亩，均已完成既定任务。
(二)严密组织，抓好森林防火工作。我市全面构建了森林防火“责任机制、预防落实、指挥督导和应急处置”四个体系，共调动森林消防、管护人员等防火力量8000余人，排查整治火患120个，发布森林火险预警15次。森林防火高危期，发布禁火通告15万份，劝阻进山人员120万人次，收缴火种12300余件，悬挂防火横幅 4100余条，设置警示牌2134个，组织“三进”防火宣传500余次。本防火年度，全市未发生一起较大以上森林火灾，无人员伤亡和财产损失。4月28日青岛市在全国森林防火工作会议上做了典型发言。李群书记做出重要批示：防火工作抓与不抓不一样，认真抓与不认真抓不一样，经验值得总结，要形成常态。
(三)严格执法，打击涉林违规犯罪活动。上半年我局各部门相继组织开展了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“违规用火集中整治专项行动”、“非法侵占林地清理排查专项行动”和“严厉打击毁树采摘槐花专项行动”。截至5月底，共计破获各类涉林案件48起，其中森林刑事案件5起，治安案件6起，林业行政案件37起，清理排查出6起非法侵占林地案件，涉及林地面积9.681公顷，没收违法猎捕、销售野生动物130余只，放飞野生鸟90余只，销毁网具30余副。有效遏制了毁林违法犯罪势头，保护了森林及野生动植物资源安全。
(四)制度创新，建立保护森林资源新机制。一是经市人大批准，将《青岛市湿地保护条例》、《青岛市森林防火条例(修订)》列为年度立法调研项目;二是争取市政府同意将《青岛市政府办公厅关于加强林地保护和林木采伐管理工作的通知》列为今年规范性文件出台计划，文件提出“具备条件的地区可以将育林基金征收标准确定为零”，黄岛等三区已率先实施。三是制定了《青岛市森林植被恢复管理办法》，对森林植被恢复从方案编制单位的资质、方案编制的主要内容、检查验收的技术标准、时间节点等提出明确要求，已下发实施。四是对《青岛市森林资源抵押管理办法》有效期进行了续延。
(五)强化管理，做好林业服务工作。一是立足服务，施行友情告知制度。先后向青荣城际铁路、济青高速公路北线扩建等大项目发送了《青岛市林业局建设项目占用征收林地审核手续办理友情告知书》。二是优化流程，立足全市发展大局，实行特事特办、容缺受理，服务前移，提高审核效率。推进休闲体育大会等重点项目占用征收林地手续办理工作。三是简政放权。胶州、黄岛等区市已将林木采伐审批权下发至乡镇。并对黄岛区赋予了部分市级行政审批权。四是高效优质、便民服务，全面推进网上审批，林地征收、林木采伐、木材运输全部实施网上办理并对审批实施规范管理。上半年共核发运输证8132份;核发林木采伐证1206份，采伐林木42382立方米;占用征收林地项目审核起，使用林地121.37公顷。
(六)多措并举，强化湿地资源保护工作。经过深入调研，我局就胶州湾保护及全市湿地保护管理工作，提出了湿地确界划线工程等5个方面9大措施。完成了《青岛市湿地保护规划(20PC-2025年)》编制，提交市城乡规划委员会审核。以保护区、湿地公园、保护小区等建设项目为载体，将更多湿地纳入保护范围，逐步建立我市湿地保护体系，主要是“一湾两园”，“一湾”是胶州湾湿地(胶州)恢复项目，“两园”是山东胶州少海国家级湿地公园和青岛经济技术开发区唐岛湾国家湿地公园。
(七)加强管护，巩固万亩林场建设成果。年初，我局会同青岛市发改委、市财政局、市审计局组成联合小组，对全市20PC年开工建设的14处万亩林场进行了验收，总规划面积15.74万亩，其中，新造林面积10.93万亩，补植造林面积3.58万亩，目前新造林面积已完成10.74万亩，完成比98.3%，补植造林面积完成100%，栽植各类苗木2190.9万株，流转租赁倒包土地7.78万亩。为了进一步巩固万亩林场建设成果，增强万亩林场持续发展能力，制定起草《万亩林场管理暂行办法(讨论稿)》，印发区市和相关部门征求意见。并开展万亩林场目标树经营管理试点活动调研，进行了《万亩林场目标树经营管理实施方案》的编制。
(八)深入调研，推进林木种质资源保护利用。通过对林木种质资源普查，摸清了我市树木种类，共计764种，以市政府名义进行了新闻发布;组织编篡《青岛树木志》等书籍，这是青岛市历史上第一次全面记载全市树木种类的书籍，为今后林业发展和生态文明建设留下宝贵资料;为提升基层林木种苗监督检验与管理能力，争取国家标准站建设项目，配合市发改委对项目建设地点进行了实地调研，批复了项目建设方案;按照市政府下达的投资计划，启动了胶州、平度林木种苗质量监督检验项目建设。
(九)周密部署，科学防控林业有害生物。在春季对疫区及其周边区域开展无人机立体式监测，完成了电子分布图绘制、图像数据综合分析和建立完善数据库等任务，形成了《无人机监测松材线虫病数据分析报告》，建立起了集监测、预警与优化管理为一体的松材线虫病监测系统;对全市120万亩松林进行了无缝隙人工地面普查;并完成了越冬死亡率调查及趋势预测工作。截止目前，在城阳区、黄岛区和四市实施飞防美国白蛾和杨树舟蛾219.5万亩，飞防药剂选用高效低毒、对人畜无害、对环境无污染的阿维·灭幼脲类和BT。在城阳区、黄岛区开展飞防松褐天牛工作，选用环保低毒的噻虫啉作为飞防药剂，全年防控面积达到33万亩次。同时，为全国林业有害生物普查设置调查线路157条，完成林业有害生物全面勘察，进行了标本采集等工作，鉴定昆虫15目111科(含一个亚科)582种昆虫，其中山东新记录53种，中国新记录6种，新物种5种，制作昆虫标本100余种，完成了昆虫标本室的建设。
2017工作总结及计划
暑假经营的最佳时 ……此处隐藏3348个字……频率和损失;组织实施了赣南重点火险区综合治理项目，建立了7个现代化指挥中心和7个林火远程监控点;开展了东江源火险区综合治理项目初步设计工作。四是开展了森林火灾预防和扑救知识培训，展开了实战演练。针对县市换届后，各县市区分管领导进行了调整，为使他们尽快进入角色，更好地抓好森林防火工作，组织举办各县市区分管领导和林业局局长参加的森林防火知识培训班，培训班上市林业局局长李光春进行了森林火灾预防与扑救基本知识培训;组织章贡区、赣县和市本级专业森林消防队在章贡区沙河镇沙河村联合举行处置森林火灾应急预案实战演练。五是做好了20PC-20PC年度森林防火责任目标落实情况的全面考核。全面完成省政府下达的《森林防火责任书》确定的森林防火年度工作任务，获得三等奖。
5、加强了森林有害生物防治。一是较好地完成松材线虫病防治任务。开展了20PC年松材线虫病春、秋季普查工作，制订松材线虫病防治方案;组织有关县(市、区)积极开展除治工作，清理疫木(含病死树、感染木、被压木、衰弱木等)20447株，喷洒噻虫啉粉剂1216公斤，取得较好防治效果。二是积极开展马尾松毛虫防治工作。今年为松毛虫暴发年，为防止我市马尾松毛虫大面积暴发成灾，下发了《关于切实加强松毛虫防治工作的紧急通知》(赣市森防〔20PC〕1号)，开展松毛虫防治工作调度，组织专业技术人员深入山头地块，全程检查指导防治工作的实施，全市共投入防治资金319.16万元，购买药剂136.395吨(其中施放白僵菌粉炮37吨，比去年多17吨)。累计防治面积45.72万亩，其中生物农药防治32.85万亩，化学防治11.11万亩，物理防治1.76万亩，发生面积防治率100%，总体防治效果达85%以上。三是抓好林业有害生物监测预报工作。发布了林业有害生物发生趋势预报和赣州市马尾松毛虫虫情警报等林业病虫情预报，指导各地开展防治工作;完成了“十二五”林业有害生物市级系统测报点设置工作;四是开展了林业有害生物防治宣传，通过“赣南新闻联播”、“630播报”、“民生一线”等栏目，开展了林业有害生物防治宣传和防治技术指导工作。
6、严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪活动。一是开展了全市“两清理一禁止”、“亮剑行动”专项整治行动。据统计，全市共查处案件2086起，其中刑事案件448起，破获355起;逮捕108人，移送审查起诉213起279人。受理林业行政案件1732件起，查处1731起。打击处理各类违法犯罪人员2672人(次)，收缴木材3679.956立方米，挽回直接经济损失998.795万元。二是加大森林火灾案件的查处力度。三是开展了林业行政处罚案卷自查工作。全面推进依法行政，对20PC年以来实施的林业行政处罚案卷开展了认真的自查自评和整改。四是开展了打击违法运输木材行为专项行动。共查处违法运输木材案件362起，为国家挽回经济损失123.2万元。
(三)着力建设特色产业，推进兴业富民
1、大力发展油茶特色产业。积极向上争取油茶项目资金，争取国家补助资金3000多万元，争取省林业厅油茶林低改资金1000万元。采取公司(企业、大户)+农户形式，完成了高产油茶造林19.19万亩。
2、着力打造花卉苗木产业。突出抓了桂花为主的花卉苗木新型产业建设。一是编制并通过了40万亩桂花规划建设项目。二是向省以上林业、发改委部门申报项目，争取资金扶持。省林业厅已拨付市本级补助款714万元，已批复《赣州市桂花苗木培育中心》项目并拨付资金50万元，向国家林业局汇报了立项和专项资金的具体问题。三是建立开通了赣州市桂花苗木网站，开展了桂花苗木培育技术培训，编印了10000册《桂花栽培技术手册》，免费发放到种植农民、大户和企业手中。四是成立了赣州市桂花产业协会。五是抓好了桂花苗木培育基地建设，据统计，已完成桂花苗木产业基地建设任务54200亩。
3、加速工业原料林建设。走林企一体化道路，大力营造速生丰产工业原料林。引导赣州华劲纸业、信丰绿源人造板、山东晨鸣纸业、江西高峰、深圳国商、武汉凯迪、江西丰林等龙头企业，采取公司加农户或独资经营模式建设工业原料林产业基地，完成工业原料林基地建设33.82万亩,占计划任务的112%。
4、积极发展野生动植物产业。一是组织开展了驯养繁育技术培训，提高驯养繁育技术水平。二是鼓励驯养繁殖野生动物，对种源来源合法又符合驯养野生动物条件者及时审核审批。今年，审核上报了22家驯养繁殖重点保护野生动物的单位，审批了26家驯养繁殖省级非重点保护野生动物的单位。三是建立驯养繁育示范基地。帮助8家规模较大的野生植物经营利用企业，申报重点保护野生植物及其产品经营利用的行政许可。四是鼓励野生动物驯养繁殖和经营利用企业和单位采取“公司+农户”或“公司+合作社+农户”等多种经营模式，辐射周边群众，带动群众一同致富。
(四)深化林业改革，优化资源配置
1、深化林权配套改革。一是开展了林权管理服务中心标准化建设，进一步完善森林资源交易平台，规范森林资源转让的信息发布、资产评估、林权变更等服务体系。全市林权流转面积32.61万亩。二是不断提升林业组织化程度。积极引导林农在自主自愿和明确利益分配的基础上，采取家庭联合经营、委托经营、合作制、股份制等形式，组建民营林场，扶持和培育各类专业合作社和专业协会等中介组织，提高林业经营组织化程度和专业化经营水平。三是积极推进了林权抵押贷款。全市林权抵押累计贷款金额3.15亿元，比上年增加了2200万元;贷款贴息2169.34万元。四是积极推进森林保险工作。推进龙头企业，造林大户参加森林保险，鼓励和引导散户林农、小型林业经营者参与森林保险，做到应保尽保，降低森林经营风险，保障林农利益。全市森林保险2305万亩，保险金额92.09亿元，交纳保费3687.85万元。
2、着力推进森工企业改革。一是认真做好赣州木材厂、赣州金林人造板厂职工的安置工作。二是进行了赣州木材厂、赣州金林人造板厂生活区的水电一户一表改造工作，其中赣州木材厂生活区的水改已经完成。共预付资金366.48万元。三是稳妥有序推进赣州贮木场、赣州森铁处、赣州林业工程公司的企业改革工作。
3、全力推进国有林场改革。一是加大了宣传发动力度。采取召开会议，座谈等多种形式，向国有林场职工广泛宣传改革的历史背景、重要意义、改革政策和目标要求，通过宣传，增强改革信心，营造全社会关心、支持、参与国有林场改革的浓厚氛围。二是全面开展调查模底。全面摸清资源资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况。三是科学制定方案。颁布《赣州市人民政府关于推进国有林场改革的实施意见》。四是积极稳妥推进国有林场改革。目前，全市17个有国有林场的县(市)均结合实际制定了国有林场改革方案，完成46个林场的改制工作，占全市改制国有林场的40.4%，安置职工9534人，占全市改制国有林场职工(含离退休)的33.8%。五是加强了国有林场危旧房改造工作。国有林场危旧房改造工作是全国保障性住房建设的重要内容之一。全市危旧房改造工程项目10个县(市)，共下达建设任务1737户,争取中央及省级配套资金3474万元，已按要求全面开工建设。
